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　　一、政策背景

　　（一）為更好地落實市民政局出臺的居家養(yǎng)老服務政策，我區(qū)根據(jù)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》（深民函〔2010〕648號）文件精神，于2019年印發(fā)了《深圳市鹽田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（深鹽民〔2018〕51號），簡稱《辦法》。

　?。ǘ掇k法》建立以家庭為核心、社區(qū)為依托、專業(yè)化服務為依靠的聯(lián)合模式，為居住在家的全體老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務，區(qū)民政局整合資源，鼓勵社會各類提供相關服務的組織機構積極參與，給符合條件的群眾提供多元化、多樣性的居家養(yǎng)老服務。

　　二、政策亮點

　?。ㄒ唬┱呤芤嫒巳阂?guī)模持續(xù)擴大。我區(qū)根據(jù)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》（深民函〔2010〕648號）文件規(guī)定：“各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支?！睂藴蕪?00元/人/月調整至500元/人/月，覆蓋對象由傳統(tǒng)的低保、“三無”老年人擴大至轄區(qū) 60 周歲以上的鹽田區(qū)戶籍特困老年人，低保、低保邊緣家庭中的老年人，享受民政撫恤補助待遇的優(yōu)撫老年人，計劃生育特殊家庭老年人；“梧桐鳳凰”高層次人才父母或其配偶父母等條件的群眾，有效解決失能老年人家庭“急難愁盼”現(xiàn)實難題。

　?。ǘ┻M一步形成多層次、多元化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。一是社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給數(shù)量和類別逐漸拓寬，社會參與積極性不斷增強，有效發(fā)揮市場主體作用；二是服務內容不斷增多，如心理咨詢、文化娛樂、臨終關懷等，長者助餐、家政服務、康復服務等剛性服務需求得到了有效滿足；三是實現(xiàn)養(yǎng)老普惠性、基礎性、兜底性服務，服務對象覆蓋面擴大。聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求。 

　　（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的規(guī)范性程度顯著提升。《辦法》實施后，鹽田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務內容和服務供給數(shù)量不斷增多。服務對象對服務供給質量滿意程度較高，逐步形成了管理規(guī)范、服務優(yōu)質的“街道-社區(qū)-小區(qū)-居家”四級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。與此同時，我區(qū)每年對各運營機構的服務質量進行全面監(jiān)測和評估，并提出改進建議，以持續(xù)推動社區(qū)養(yǎng)老服務的提升和可持續(xù)發(fā)展，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務制度體系。

　　三、政策預期效果

　?。ㄒ唬┨嵘展┙o多樣性。調查、了解各服務對象對各服務項目的滿意度程度和需求，提升各項服務的服務質量，如醫(yī)療衛(wèi)生服務、心理咨詢、文娛服務等。同時，更重視居家養(yǎng)老服務對象的真實需求、讓居家養(yǎng)老服務定價合理，保障服務對象享受服務的多樣性、多元化，增加服務對象的幸福感。

　?。ǘ┨嵘蛹茵B(yǎng)老服務中的助餐服務體驗。進一步改善助餐服務的可達性，確保需要服務的老年人都能方便地獲取餐食，同時更多關注餐食的質量和口感，供給更為多樣性、多元化的助餐服務，提供選擇多樣、營養(yǎng)均衡且符合老年人口味的餐食。通過持續(xù)改進和創(chuàng)新，提供更高質量、更高效的助餐服務，滿足老年人的需求。

　?。ㄈ├m(xù)期居家養(yǎng)老服務辦法的效益。《管理辦法》的繼續(xù)實施，能為符合條件的失能老人等群體提供一個高標準的生活服務保障，極大地提升了他們的生活水平，對開辟鹽田區(qū)居家養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式提供了更好的平臺，也能提升失能老人等群體的幸福感，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

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